Código de Conducta

Propósito

El Código de Conducta tiene como propósito preservar nuestras normas de comportamiento, con el fin de mantener los elevados niveles de independencia, eficacia y resultados que se proponen alcanzar las ONGs y el Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja en sus intervenciones para prestar asistencia humanitaria en las situaciones de catástrofes o conflictos (CICR, 2004).

Normas de conducta para el Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja y las Organizaciones No Gubernamentales en programas motivados por catástrofes:

1.      Lo primero es el deber humanitario:

• El derecho a recibir y brindar asistencia humanitaria (principio fundamental).
• Prestar asistencia humanitaria donde quiera que sea necesario.
• Libre acceso a las poblaciones afectadas.
• Aliviar el sufrimiento humano de quienes no cuentan con recursos necesarios para soportar las consecuencias de una catástrofe.
• La ayuda humanitaria no responde a intereses políticos y no debe interpretares en ese sentido. 

2.   La ayuda prestada no está condicionada por la raza, el credo o la nacionalidad de los beneficiarios ni ninguna otra distinción de índole adversa. El orden de prioridad de la asistencia se establece únicamente en función de las necesidades:

• La prestación del socorro deberá fundamentarse en una estimación minuciosa de las necesidades de los afectados por las catástrofes.
• El sufrimiento humano debe aliviarse en donde quiera que exista.
• La asistencia que se preste debe ir acorde al sufrimiento que se pretende mitigar.
• Respaldar la función que desempeñan las mujeres en las comunidades expuestas a catástrofes.
• Disposición necesaria de los recursos para proporcionar ayuda  equitativa. 

3.    La ayuda no se utilizará para favorecer una determinada opinión política o religiosa:

• La ayuda debe satisfacer las necesidades de la población afectada y no estará supeditada al hecho de aceptar una determinada doctrina política o religiosa. 

4.   Nos empeñaremos en no actuar como instrumentos de política exterior gubernamental:

• Las ONGH actúan con independencia de los gobiernos.
• Utilizan la asistencia recibida para atender las necesidades existentes sin la intención de deshacerse de productos excedentarios ni servir a fines políticos por parte de los donantes.
• Se aprecia y alienta la donación voluntaria de fondos y servicios.
• No se orienta a depender de una sola fuente de financiación. 

5. Respetaremos la cultura y costumbres locales:

• Se promoverá el respeto a la cultura, las estructuras y las costumbres de las comunidades y países a los que se brinde asistencia humanitaria. 

6.  Trataremos de fomentar la capacidad para hacer frente a catástrofes utilizando las aptitudes y los medios disponibles a nivel local:

• Todas las personas y comunidades poseen aptitudes, a pesar de ser vulnerables.
• Se tratará de fortalecer esas aptitudes y medios en base a la ayuda del personal local y empresas nacionales.
• Se propiciará la asociación con ONGs locales de carácter humanitario.
• Alta prioridad a la adecuada coordinación en las intervenciones por emergencias.

7.  Se buscará la forma de hacer participar a los beneficiarios de programas en la administración de la ayuda de socorro:

• No se impondrá la asistencia a los beneficiarios.
• El socorro será eficaz y la rehabilitación duradera siempre que los destinatarios participen en la elaboración, gestión y ejecución del programa de asistencia. 

8.   La ayuda de socorro tendrá por finalidad satisfacer las necesidades básicas y además tratar de reducir en el futuro la vulnerabilidad ante los desastres:

• Las operaciones de socorro permiten el desarrollo a largo plazo, ya sea positivo o negativo.
• Los programas de socorro se orientarán a reducir la vulnerabilidad de los beneficiarios ante futuros desastres.
• Atención a los problemas ambientales en la elaboración y la gestión de programas de socorro.
• Se buscará evitar la dependencia a largo plazo por parte de los beneficiarios. 

9.  Somos responsables ante aquellos a quienes tratamos de ayudar y ante las personas o las instituciones de las que aceptamos recursos:

• En  las relaciones con los donantes y los beneficiarios se buscará lograr una actitud orientada a la apertura y la transparencia.
• Se informará sobre las actividades en cuanto al aspecto financiero  como a su eficacia, repercusiones, factores que limitan o acentúan.
• Se velará por la adecuada supervisión de la distribución de la asistencia y realización de evaluaciones regulares. 

10. En nuestras actividades de información, publicidad y propaganda, reconoceremos a las víctimas de desastres como seres humanos dignos y no como objetos  que inspiran compasión:

• Nunca debe perderse el respeto por las víctimas de los desastres.
• Al informar al público, se debe presentar una imagen objetiva de la situación del desastre, enfatizando las aptitudes y aspiraciones de los afectados, no solamente su vulnerabilidad y temores.
• Se cooperará con los medios para lograr un mayor respaldo público.
• Se evitará competir con otras organizaciones de socorro para captar la atención de los medios de comunicación. 

  Video:  "Más allá de las fronteras" 

En el presente video, a causa del conflicto armado y los intereses políticos de por medio, tanto en Etiopía, Camboya, Chechenia, Somalia, se transgrede muchas de las normas del Código de Conducta, tales como: “lo primero es el deber comunitario”, pues no se brinda ni se recibe la ayuda humanitaria que necesitan las personas para poder subsistir a la hambruna, coerción, violencia. Muchos de ellos mueren por no contar con las normas mínimas de ayuda humanitaria. Asimismo, se violenta las normas: “La ayuda no se utilizará para favorecer una determinada opinión política o religiosa”, “Nos empeñaremos en no actuar como instrumentos de política exterior gubernamental”, lo cual se aprecia que no es del todo cierto, ya que muchos de ellos dependen de los recursos que les pueda brindar una determinada organización, en este caso la ONU para poder socorrer a los afectados; de igual modo, se acepta ser partícipe de los intereses particulares de ciertas entidades gubernamentales, en lugar de buscar el beneficio de la población vulnerable. Otras normas que se transgreden son: “La ayuda de socorro tendrá por finalidad satisfacer las necesidades básicas y además tratar de reducir en el futuro la vulnerabilidad ante los desastres”,  puesto que se observa que los que brindan ayuda humanitaria al no contar con los medios suficientes, sólo tratan de vivir el día a día con lo que tienen y pueden percibir, mas no hay planes de contingencia para reducir la vulnerabilidad en el futuro; “en nuestras actividades de información, publicidad y propaganda, reconoceremos a las víctimas de desastres como seres humanos dignos y no como objetos  que inspiran compasión”, lo cual es vulnerado por el Dr. Calahan al intentar que los integrantes de una organización que supuestamente brinda ayuda humanitaria, entiendan la realidad que se vive en Etiopía, mostrando a un niño llamado Yoyo, el cual lamentablemente muere en Londres a causa de Hipotermia.

Referencias bibliográficas:

Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y el CICR. (s.f.). Código de conducta relativo al socorro en casos de desastre para el Movimiento Internacional de Cruz Roja y de la Media Luna Roja y las ONGs. Recuperado de: http://www.ifrc.org/Global/Publications/disasters/code-of-conduct/code-spanish.pdf

CICR. (2004). Código de conducta relativo al socorro en casos de desastre para el Movimiento Internacional de Cruz Roja y de la Media Luna Roja y las ONGs.  Recuperado de: http://www.icrc.org/spa/resources/documents/misc/64zpm8.htm